Не место для печати // Снос киосков грозит переделом рынка продаж периодики

29 марта 2006 года

Как уже сообщалось (см. „Ъ“ от 3 марта), власти Казани начали масштабную проверку законности размещения киосков на улицах города. Прежде всего с владельцев киосков требовали предоставить документы по отводу земли и договоры на аренду занимаемых участков. Как пояснили „Ъ“ в администрации Казани, ревизия связана с перерегистрацией плательщиков земельного налога — с 1 января обязанность по его уплате наступает только для тех лиц, чьи правоустанавливающие документы на землю зарегистрированы в Государственной регистрационной палате. 13 марта тогдашний глава исполкома муниципального образования «город Казань» Ильсур Метшин подписал постановление №1413 о создании комиссии по выявлению нестационарных объектов торговли и сферы услуг, работающих с нарушением установленного порядка предоставления земельных участков. Как заявлял ранее „Ъ“ председатель комиссии Ирек Даутов, «те киоски, чьи владельцы продлили договор аренды, а сами «точки» соответствуют установленным требованиям по внешнему виду, сноситься не будут. Если же договора аренды нет и внешний вид киоска не соответствует стандартам, он должен пойти под снос».

Справка "Ъ". ОАО «Агентство „Роспечать“» владеет около 4 тыс. точек розничной торговли прессой в 16 регионах России. Розничный оборот компании в 2005 году эксперты оценивают в $120 млн. По оценкам экспертов, она занимает 60-70% рынка подписки.
ОАО «Горпечать» (Казань) является партнером Национальной сети распространения периодики «Союзпечать». Владеет 125 розничными магазинами и киосками. Образовано на базе муниципального унитарного предприятия «Горпечать».

Вчера истек срок, отведенный исполкомом Вахитовского района Казани ООО «Экспресс-Печать» для добровольного демонтажа 17 киосков своей сети по распространению периодики. Как пояснил заместитель руководителя исполкома Виталий Петулов, компания не имеет разрешений и договоров аренды на размещение собственных сооружений по продаже изданий на территории Вахитовского района, и потому две недели назад ей было сделано предписание о сносе. «Если компания откажется самостоятельно выполнить решение исполкома, то мы будем добиваться ликвидации торговых точек в судебном порядке», — предупредил он, подчеркнув, что аналогичные меры предприняты в отношении 200 незаконно установленных торговых киосков. Как стало известно „Ъ“, подобный «черный список» киосков подготовили и власти Кировского района Казани. Среди них также значится ООО «Экспресс-Печать», у которого на территории района работает порядка 12 киосков. Как сообщили „Ъ“ в торговом отделе исполкома Кировского района, у «Экспресс-Печати» вообще нет никаких документов, поэтому «ни о каком продлении договора аренды не может быть и речи». В конце прошлой недели местные власти уже отдали распоряжение об отключении киосков от электричества.
Генеральный директор ООО «Экспресс-Печать» Зуфар Хакимзянов считает действия муниципальных властей необоснованными и намерен бороться за сохранение бизнеса. По его словам, ситуация с киосками «Экспресс-Печати» «зависла» из-за чиновничьей неразберихи вокруг формирования структуры столичной власти. «Сроки действия договоров аренды у нас, действительно, истекли, но пролонгировать их просто не у кого», — утверждает господин Хакимзянов (с этого года комитету земельных и имущественных отношений (КЗИО) Казани переданы функции по отводу земельных участков и оформлению по ним договоров аренды, ранее выполнявшиеся ГлавАПУ. Однако документа, закрепляющего эти полномочия КЗИО, пока нет — „Ъ“).
Ранее, по словам господина Хакимзянова, размещение киосков «Экспресс-Печати» было регламентировано схемой дислокации розничной торговли Казани, принятой прежней администрацией города. «Постановление ГПА № 856, согласно которому «Экспресс-Печать» продолжила свое развитие в Казани, никто не отменял. Поэтому решения исполкома Вахитовского района Казани мы расцениваем как неправомочные», — пояснил господин Хакимзянов. Он подчеркнул, что в результате действий чиновников около 300 человек, преимущественно женщин предпенсионного возраста, могут лишиться работы. Гендиректор сообщил также, что им направлены обращения с просьбой разобраться в ситуации первому вице-премьеру Татарстана Равилю Муратову и главе Агентства по развитию предпринимательства РТ Гульнаре Сергеевой. «Наша компания является добросовестным налогоплательщиком, и мы не собираемся добровольно сносить свои киоски», — резюмировал свою позицию господин Хакимзянов.
Очевидно, что возможная принудительная ликвидация киосков «Экспресс-Печати» может сыграть на руку единственному конкуренту — ООО «Горпечать». У обеих компаний сопоставимое количество розничных точек: у «Экспресс-Печати» — 90, у «Горпечати» — 125. Причем обычно киоски конкурентов расположены рядом друг с другом. Ранее генеральный директор «Горпечати» Ильдар Юнусов сообщал „Ъ“, что земельные участки, на которых расположены киоски его компании, находятся в долгосрочной аренде (на 49 лет), и потому им «снос не грозит». Более того, по словам господина Юнусова, городские власти рассматривают вопрос о предоставлении компании новых участков.
„Ъ“ будет следить за развитием событий.

Луиза ИГНАТЬЕВА, "Ъ - Волга-Урал"